Злочин агресії

Визначення та договірне право

Злочин агресії значно еволюціонував від своїх витоків у міжнародному праві після Другої світової війни. Спочатку визначений у статті 6(a) Статуту Міжнародного військового трибуналу в Нюрнберзі як "планування, підготовка, розв'язання або ведення агресивної війни", цей злочин був охарактеризований МВТ у його рішенні 1946 року як "найтяжчий міжнародний злочин, який відрізняється від інших військових злочинів лише тим, що містить у собі накопичене зло цілого".

Система Римського статуту

Стаття 5(1)(d) Римського статуту спочатку включала злочин агресії до юрисдикції Міжнародного кримінального суду, але відкладала його активацію до прийняття визначення та умов юрисдикції. Цю прогалину було усунено на Оглядовій конференції в Кампалі 2010 року, яка прийняла всеосяжні поправки, що визначають злочин.

Згідно зі статтею 8 bis Римського статуту (з поправками), злочин агресії визначається як:

"Планування, підготовка, розв'язання або здійснення особою, яка займає становище, що дозволяє їй ефективно здійснювати контроль над політичними або військовими діями держави або керувати ними, акту агресії, який за своїм характером, тяжкістю та масштабом становить явне порушення Статуту Організації Об'єднаних Націй."

Положення далі визначає "акт агресії" як "застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної цілісності чи політичної незалежності іншої держави або будь-яким іншим чином, несумісним зі Статутом Організації Об'єднаних Націй". Це включає ті самі дії, перелічені в резолюції Генеральної Асамблеї ООН 3314 (XXIX), включаючи вторгнення, бомбардування, блокаду та використання збройних банд або найманців.

Ключові особливості визначення МКС:

  • Вимога керівництва: Переслідуванню можуть підлягати лише особи, які можуть "ефективно здійснювати контроль над політичними або військовими діями держави або керувати ними"
  • Стандарт явного порушення: Акт має становити "явне" порушення Статуту ООН за своїм характером, тяжкістю та масштабом
  • Складна юрисдикційна система: Різні процедурні вимоги застосовуються залежно від того, чи ситуація передається Радою Безпеки ООН, державою-учасницею, або ініціюється Прокурором

Поправки з Кампали набули чинності 17 липня 2018 року після ратифікації необхідними 30 державами та активації більшістю у дві третини Асамблеї держав-учасниць у грудні 2017 року.

Статус звичаєвого міжнародного права

Міжнародний Суд ООН (МС ООН) постановив, що заборона застосування сили, що міститься в Статуті ООН, є нормою звичаєвого міжнародного права. Також широко визнається, що ця заборона досягла статусу jus cogens (імперативної норми міжнародного права).

Аналогічно, загальновизнано, що злочин агресії становить злочин згідно зі звичаєвим міжнародним правом. У 2006 році Палата лордів Великої Британії дійшла висновку, що злочин агресії був визнаний злочином згідно зі звичаєвим міжнародним правом до кінця XX століття. Це визнання будується на прецедентах Нюрнберга та Токіо, які встановили принцип, що агресивна війна становить міжнародний злочин, за який особи можуть нести відповідальність (Benchbook, пара. 961).

Отже, основа звичаєвого права для злочину агресії є добре встановленою, але залишаються питання щодо його точного обсягу та елементів.

Зв'язок із системою Статуту ООН

Злочин агресії за звичаєвим правом будується на добре встановленій забороні застосування сили між державами, трансформуючи її з суто державної відповідальності в індивідуальну кримінальну відповідальність. Резолюція Генеральної Асамблеї ООН 3314 (XXIX), хоча й не створює кримінальної відповідальності сама по собі, була широко прийнята як така, що відображає звичаєве міжнародне право щодо того, що становить акт агресії між державами.

Визначення Римського статуту в статті 8 bis являє собою спробу кодифікувати та прояснити злочин за звичаєвим правом, хоча залишаються питання про те, чи всі елементи визначення Римського статуту відображають встановлене звичаєве право, чи становлять прогресивний розвиток міжнародного права.

Читати далі: